“互联网+智慧党建”管理平台项目建设方案2018

一、建设背景

习近平总书记在十九大报告中提出“新时代党的建设总体要求是：坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。”

为深入推进党建工作信息化平台建设，提升党建工作科学化水平，“做到网络发展到哪里，党的工作就覆盖到哪里”，充分运用信息技术，保证将党中央的精神准确、及时、高效的传达给各单位党组织、使各单位党组织向区直机关反馈基层信息更加便捷；使得上级党委与基层党组织沟通更加密切，从而强化全面从严治党的能力建设，提升工作实效；改进党员教育管理，满足新时期从严治党的必需手段，以基层党组的治理与服务为核心，全面的开展学党，做党，先锋表率服务为基础应用。规划设计“互联网+智慧党建”平台。

建设目标

“互联网+智慧党建”平台是将党建工作紧跟时代发展的一次探索与创新，将移动互联网、互联网技术导入党建工作，不仅是党建手段和方式的创新，更重要的是拓宽了一个全新的工作领域，找到了一个既继承传统党建有效经验又与现代社会发展相融合的接口。

平台以党建的基础信息管理、党建工作目标、党总支部工作、党员学习成长和党员互动交流五个部份，形成以组织服务为主线的工作管理机制，从而解决支部的工作任务以及目标落地。提高工作开展组织效率，加快精神传达与信息传递。

总体设计

平台总体设计将采取“统一平台，门户访问，信息共享”的策略进行建设。如下图所示

“互联网+智慧党建”平台五大核心模块：

1、基础信息管理来自于组织、人事、流程知识管理的应用构建；

2、工作目标管理来自于建模平台的计划任务应用；

3、支部工作来自于门户功能、流程、知识应用构建；

4、学习与成长来门户、知识、会议管理应用构建；

5、互动交流全部采用协助区功能构建，并解决不定期专题工作的开展。

建设内容

基础服务

组织管理：建立党建矩阵，形成各级党组织：党组、党委、党总支、党支部组织体系。

党员档案：建立党员、预备党员、积极份子、普通用户四种类型的用户档案，帮助实现党员档案导入，用户应用后的历程展现。

党务服务：主要有服务各级党组成员的相关应用：入党申请、预备党员思想汇报、预备党员转证会签、积极份子推荐、支部党员大会会议汇报、支部委员会工作报告、支部重大问题提出意见与建议、党组织关系转接、流动党员报道、组织领导变更，组织领导小组变更等服务流程。

党费管理：系统可自动生成党员党费，党员也可自行输入交纳党费的信息，其功能设计是体现党员对党费自觉缴纳的特性。系统包含党费计算、党费缴纳登记、缴纳台帐、另补缴党费、党费催缴等流程。由支部管理员发布提示，但不向其它用户公开。

工作目标

目标计划：将上级党级织下达的工作目标、任务、本组织制定的目标、本组织工作计划分类、分种、分期建立。

任务分解：据目标计划将工作分解为具体的阶段周期工作，描述、主办、协办。

工作日志：记录党建工作历程，记录工作推进情况，并可以与工作计划分解的任务进行关联。

工作考评：对任务完成情况进行评价打分。

任务看板：直观的展现我的工作的进度与完成情况查看，全面展现工作的完成情况。

支（总支）部工作桌面

工作桌面：个人工作的待办、个人任务展示、工作提醒、邮件、日程、会议、文件发布审批、信息汇报提示，全系统的应用点与工作桌面相结合，以助方便快捷应用、推进个人手上工作完成。

支部办公：以支部相关工作为维度，区别于工作桌面，是以支部党员委员会为维度，进行工作分类推进，各类工作展示提醒。

党员在线：不仅是党员的专用窗口，还是普通用户的窗口，主要体现在移动端。党建的各类服务请求，学习、工作、会议、文档等信息交互的统一入口。系统包含了快速注册、在线打卡积分、最新支部动态等功能。

学习成长

党建百宝箱：党务制度的集中展现，党员随身工具箱。

微课堂：重点、必修课快速推送，如两学一做，三会一课等阶段性主题相关工作信息。多种类型展示：视频、音频、图片等多种课堂信息传递。

在线会场：在线会场主要是发起、参与、提交会议地址，而非视频会议系统。可以将定期会议定义到系统中，也可将会议链接发起通知到参会人等功能。

互动交流

互动交流的核心是用意是通过各类主题小组的方式将党员及相关人员组织在一起，展开团队的活动，分享社会观点，互相帮助求学，发挥阳光、正向、积极的作用。

专题活动：发布各类活动，发帖型式展开，以主题为切入点，吸引用户交流互动，发布各个团体所参加、发起、交互的活动。即时播报，讨论交流。

党员视角：类朋友圈功能，强调党员发布视角观点，话题，以个人的角度发布，互动于整个平台。

党员互助：  党员先锋社会实践写实，通过平台结合社会实践，发布照片新闻，发布以互助为主题的源信息，发挥先锋带头，为民众解决困难。

标准规范体系

为保障平台中所有应用系统按照一定规则正常运行的各类通用管理功能构件,以及实现各类业务流程所需的通用功能组件的集合。系统管理员和开发人员以这些构件为基础，通过后台配置及开发接口等可以快速组装、实现个性化的业务应用或者系统管理功能。平台应包含了对区划、机构、岗位、单点登录等内容的管理；对权限、门户、流程、报表、内容、集成以及建模形成标准体系支撑。

平台技术要求

系统架构应符合开放、标准、松耦合的基本标准，优先考虑J2EE架构；要求界面美观大方，操作简单易用，管理方便高效。所有操作都应在尽可能少的步骤内完成，避免不必要的操作步骤。

要求系统采用B/S技术架构，支持UNIX、LINUX和WIN2008、WIN7等操作系统，支持跨平台数据传输与数据库服务器集群应用；支持Oracle数据库和WebLogic中间件；系统实施、引入的技术构件等应采用目前最新主流产品和成熟的技术，保证系统的稳定性、可扩展性和安全性。

系统应做到7*24 连续不间断地运行，不会因系统资源的耗尽而停机。所有系统维护工作都应支持在线操作，不因维护工作降低系统可用性。

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