| 分类 | 序号 | 功能名称 | 内容 |
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| 组织架构 | 1 | 集团分权架构 | 多层次、多产业、多控股模式、多地域文化的集团化管理，支撑集团架构，进而支撑多维度组织架构，实现权限划分、赋予和集中管控，并支持功能应用层面多维度的对于数据、应用、维护的分级分权，并提供集团分权功能实现对机构分权，管理员分权，模块分权至少包含人力资源分权，工作流管理分权，知识管理分权，门户管理分权，资产管理分权，会议管理分权，车辆分权，开发平台分权。提供股权证照管理，方便集团公司证照管理。可无限层次定义：公司、部门、人员等基础信息，并可自定义字段。 |
| 2 | 立体权限架构 | 支持公司和企业的组织中心化、组织多维化、组织矩阵化、组织透视化、组织管控化，并具有六维管控模型将系统权限从组织范围、角色范围、动作范围、模块范围、被控对象、数据范围六个维度细分，六个权限对象横向纵向交错构成了权限矩阵。产品必须可实现分级管理（集权与分权）提供按功能、按机构分级管理，各个模块可以授予不同的人来管理不同机构的权限。满足公司人数众多，管理员权限控制的问题。对管控要求OA软件实现：对总部：一般人员只能看到县级的组织（也可以控制到查看县级的部分组织结构）；下级公司：一般下级公司员工只能看到本公司的组织（也可以控制到查看下级公司的部分组织结构）；对于总部需要与下属公司公司发生业务往来，或者下级公司需要和总部公司沟通或事物流转的人员，可以开放权限相互可见。并实现满足上市公司扭转的业务审批需求。 |
| 信息发布 | 3 | 信息发布 | 集团型信息平台，发布各种新闻通告、规章制度、常用信息及资料，可以通过组织、角色和单独个人等分权限查看，并可以定义门户布局。可以进行待办门户。 |
| 办公流程中心 | 4 | 流程审批 | 1）图形化工作流定制工具，用户利用软件工具可以进行复杂工作流的定制工作，包括流程循环、流程分支、子流程嵌套、会签等功能都能够利用这个程序进行设置。支持图形化流程跟踪，用户直接在处理流程过程中点击查看事务审批处理过程。设置流程节点，在同一个节点同时上传多个附件（无需打包），每个操作节点都能上传附件(可控制上传文件类型)及流程上传的附件可以对应到不同的目录路径，其目录可以根据流程定义固定目录，自由目录，并可和门户进行展现关联。
2)流程依条件对分支的任意跳转、合并、分钗、分组。例如发文审批流程，可以根据发文类型自动决定该报告应由谁来审批。分支条件依表单中的字段值为依据(判断条件类型可以是“数值型”也可以是“字符条件型”)。
3)可以设置流程节点允许停留时间，超过时间则系统自动提醒当前责任人。流程节点可以设置规定时间内未处理允许自动跳过，或跳转至预先设置好第二处理人。(预设后，系统自动处理)。
4)流程节点操作，在每个控制节点中可以灵活定制各种操作，如转下一步、退回、删除、暂存、补正、暂停、转其他人、会签、拟办等多种控制操作功能，拟办操作、条件设置、明细表、字段联动等多种控制操作功能；其操作的功能按钮名称可以自定义。
5)表单权限控制，同一流程中,可以限制不同处理者能够有不同的查看和输入的内容权限。
6)支持多种条件的会签方式。如：多个会签节点同时得到任务指派，多个节点全部完成才能到下一个节点。流程的审批或者审阅者需要某个人的意见做参考时，可以将流程进行转发给需要转发的人且不影响主流程的走向。
7)流程支持抄送功能、也可以设置抄送者需要提交审批意见通过，也可以不需要填写审批意见查看即可通过。
8)流程节点入或出时能支持触发预先定义的外部动作，外部动作可以是SQL语句，可以操作到一个或多个数据库，可以操作到数据库里的每个表。
9)流程可以定义计划启动时间，用户根据时间或操作，可自动发起相应的流程。（如：工作计划、总结等）。当某个主流程流转时，可以定义自动触发下一个子流程（用户根据情况定义：流程结束时可以触发或者流程离开某个节点时触发子流程）。
10)用户可以根据需要将相关流程授权给同岗位或者上级或者助理秘书等.(如：出差了，可以将相关工作进行授权，并可以设定授权时间)。
11)流程监控查询、流程效率分析工具，可以随时了解每一个人及每一个流程，每一个节点的耗时统计，每个流程的平均耗时的统计，为流程优化和流程重组提供有力依据。
12)通过关键字可对需要的流程进行查询，或通过流程的分类、定义的属性进行查询。通过流程表单内容可以进行流程检索精确查询。
13)允许流程节点的相关人（流程参与者）可视化监控图跟踪流程，相关流程负责人或者领导可以直接对流程进行督办。
14)表单设置：能对流程表单进行打印，并能对表单打印格式进行单独设置。
15)对新请求、待处理请求、超时未处理请求、处理完请求等，系统具有提醒功能，可通过邮件、即时消息等方式提醒，并可支持手机短信提醒。
16)办公协同：内部协同，主要是处理一些临时性的工作和任务，这些任务没有固定的流程可以处理，可以通过内部协同功能临时建立一个工作处理流程，通过临时设置工作流程步骤，选择相关处理人去办理。
17)表单设计器：支持原码编辑，当需要实现更复杂的逻辑时，设计器可转换为源码模式，用户可自定义HTML代码或加入JS等脚本语言 .设计器可以进行和设计流程图进行自动判断配置表单的流程是否通畅，及故障任务问题描述提醒。
18)图形化模版：可以进行自带模版样式、创建模版样式、打印模版样式、其每个模版样式都可以快速复制，并可实现。 |
| | 5 | 矩阵审批管理 | 提供矩阵的立体方式将企业中分部、部门固定岗位的人员给定下来，比如一个集团企业，每个分公司都有财务经理、出纳，那么在流程申请中怎么样才能快速准确得找到我所属分公司的财务经理和出纳呢，通过矩阵就可以办到，我们将岗位做为横行，分公司做为列，那么就形成了一张矩阵表，在每个分公司所对应财务经理和出纳岗位上加上实际的用户就可以让申请人快速找到自己分公司的财务经理了。矩阵管理另外一个好处是能够应对人员流动，当这些岗位的人员发生变动的时候，我们将不需要到每个涉及此岗位的流程中进行调整了，只要在矩阵表中直接调整就可以了。 |
| | 6 | 反向维护 | 针对人员调动，系统必须提供工作流程的批量反向授权配置并可以修改每个流程的节点操作人。 |
| | 7 | 流程版本管理 | 针对公司体现流程变化要求，提供流程版本管理，其历史流程版本和活动版本的流程能独立运行审批，不能互相影响。 |
| | 8 | 催办提醒 | 根据领导指示确定督办事项，给相关部门发送督办通知，相关部门工作进展情况反馈入督办表，对逾期未完成的督办事项进行催办等。并可定义流程的操作节点的审批时间和提醒方式。 |
| 公文管理 | 9 | 发文 | 公司发文管理将提供公司中针对各级部门和分公司之间的公文流转功能，实现从拟稿到红头文件下发的一个完整流程的控制，并支持公司与其子公司及各级下属单位的公文交换。针对集团化管理提供可支持关联“相关事项任务、相关项目、相关流程、相关文档、相关客户”在同一审批体现，便于批示时业务指导的依据支撑。” |
| 10 | 收文 | 提供外部单位来文的处理，包括电子文件的处理和纸介质的扫描处理。完成来文的登记、传阅、审批、办理和归档功能。收文处理的流转环节可灵活调整,流转环节数和流转程可根据需要重新定义，系统提供对即将超过办理期限的文件发催办督办通知。 |
| 11 | 公文统计 | 自动统计各部门公文流转的公文件数、办事周期，可以查看相应办理效率，以便高质量、高效率地完成工作任务。 |
| 个人事务 | 12 | 通讯录 | 提供单位的公用的员工通讯录，可以上载员工照片，由专人统一管理。通讯员安全包含，可以定义个体联系电话的开放性。 |
| 13 | 个人邮件 | 集成电子邮件系统，具有收发、转发、保存、邮件通知代办信息等功能，能在OA系统中直接收发邮件。 |
| 14 | 待办事宜 | 把各个功能模块的待办文件通过建立连接，集中放到这里，方便用户集中处理公务。 |
| 15 | 委托办理 | 对于领导个人休假、开会、外出等情况，系统提供临时授权的功能，可以委托别人代办公文。并可以快速通过检索查询流程操作相关节点进行授权，可以查询人家授权给我的，我授权给他人的，并在流程审批过程中进行体现。 |
| 16 | 个人日历 | 提供日历系统，对个人日程安排的周、月、年计划，并提供计划的查询、维护。 |
| 17 | 个人文档 | 提供个人电子文档管理，作为保存备份；也可以开放文档，让其他人看到，可实现集团子公司下文档分权化，实现文档快速共享，实现文档版本管理，文档编号管理，文档异动审批，文档显示模板。文档目录定义，并和工作流模块，资产，人事等台账做无需开发就可以设置。可进行目录期刊上设置。并对知识文件进行批量上传和共享。可进行专项文档进行屏幕弹出。可和新闻模块进行关联。可和开发平台，流程，资产，其他模块无需开发即可关联。 |
| 18 | 个人设置 | 对个人信息资料的管理及个人密码的修改管理；提供办公系统个性化配置接口。 |
| 移动办公 | 19 | 集团信息发布 | 可以在移动设备同步实现的集团信息查看，移动端分为：自有APP，微信企业号，钉钉，并可通过一次发布向多个微信企业号进行接收查看。 |
| 20 | 流程审批 | 可以在移动设备同步实现流程的发起、审批、查询， |
| 21 | 催办提醒 | 可以在移动设备同步实现催办提醒 |
| 22 | 通讯录 | 可以在移动设备同步实现通讯录查询 |
| 23 | 常规移动应用 | 可以移动办理：会议，日程，邮件，移动考勤，固定考勤。邮件，任务，协作讨论，个人文档查询。 |
| 24 | 移动门户 | 可根据每个集团及下属公司定义不同移动办公门户。并可以定义不同的显示内容 |
| 25 | 集成第三方应用平台 | 对第三方移动运营平台做配置对接，如不需要开发可以直接配置完成：微信号、钉钉、等第三方运营平台。 |
| 综合管理 | 26 | 文档管理 | 对文件进行跟踪、管理和存储，可以方便的对文件进行搜索查询,对文档分类管理，并实现取消控制，同时和流程平台和门户平台进行关联，可实现集团子公司下文档分权化，实现文档快速共享，实现文档版本管理，文档编号管理，文档异动审批，文档显示模板。文档目录定义，并和工作流模块，资产，人事等台账做无需开发就可以设置。可进行目录期刊上设置。并对知识文件进行批量上传和共享。可进行专项文档进行屏幕弹出。可和新闻模块进行关联。可和开发平台，流程，资产，其他模块无需开发即可关联。 |
| 27 | 资产管理 | 提供公司内部办公用品等物资，或无形资产，如证件借用的生命周期管理，详细记录和管理，对资产的申购、入库、领用、借用、归还、减损、报废、送修、变更等环节进行统一管理，并提供配套的变更流程管理，对资产台账，卡片可以自定义字段，资产标签打印并需支持“一维码或二维码打印”，数量库存增减，预警数量变更提醒。可自定义资产编码组合，资产导入快速初始化。 |
| 28 | 会议管理 | 会议室预约情况、会议申请、会议查询、会议管理、会议室管理、会议室设置、管理员设置、会议纪要、会议室设备管理、会议节点跟踪 |
| 29 | 车辆管理 | 实现单位车辆资源登记、用车申请审批，领导批车时可进行冲突检测，避免出现一辆车在同一时间内重复批给不同的用户使用，设有当前车辆使用情况一览表。并可利用业务建模平台搭建个性化车辆管理需求。 |
| | 30 | 全文检索 | 搜索引擎：提供系统全文搜索引擎，可以根据用户的访问权限与模糊检索条件，实现相关办公系统信息的全文检索功能。 |
| 预算管理 | 31 | 基础管理 | 提供可集成第三方科目台账信息，或进行自有科目台账建立。 |
| 32 | 预算设置 | 提供预算期间、成本中心、预算域名 |
| 33 | 预算方案 | 可根据每个公司独立预算报销方案进行个性化方案配置，如个别的预算科目控制范围，承担主体的承担方式，预算控制弱控和强控的方式，控制比例。并可自定义提醒定义，如当前可用金额，预算总额。 |
| 34 | 预算流程 | 可定义配置预算的借款、还款，报销事前，报销事后，多少报销，预算变更，的流程配置，冻结预算，扣除预算释放预算，并定义预算校验的提醒设置。 |
| 35 | 编制管理 | 可批量或单个承担主体导入预算，可对预算进行结转，对已发生的预算支持导入 |
| 集成 | 36 | 集成中心平台 | 集成模块可与ERP、财务软件、CRM、HR等异构系统实现组织架构同步、单点登录、异构系统核心基础数据同步（ERP内的物料数据，财务软件内的预算科目等）的整合，也可直接整合这些系统内的信息甚至是页面，如将异构系统内的数据直接在门户内展现，将异构系统的应用作为OA系统的应用菜单等。除此之外，OA系统内的流程在流转过程中可直接获取与异构系统的数据做交互：异构系统可直接触发OA系统内的工作流程、流程可获取异构系统内的某个数据作为表单字段、异构系统数据生成统计报表。流程集成需要提供接口动作配置：自定义接口方式，DML接口方式，WebSevice接口方式，SAP接口方式。 |
| 37 | 与EAS集成 | 与EAS系统进行集成，报销流程在审批通过后可以自动在EAS系统生成报销财务凭证，可以在信息门户平台展示EAS生成的各种报表链接，并提供数据权限查询。并可以定义流程创建，业务驱动定义。 |
| 38 | 与其他系统集成 | 可以方便的和其他系统进行集成，系统必须提供：数据源配置，集成登录，LDAP集成，HR同步，统一待办集成中心。并可以不需要开发可标准直接和SAP集成，NC集成，EAS集成，U8集成，K3集成。 |
| 功能拓展 | 39 | 业务建模平台 | 提供一个可搭建自定义模块的平台，既能用于管理基础数据，也可搭建一个整体的应用。业务建模实现对于分散数据的整合，将相关的信息集中展现出来，支持数据的穿透，这些对于业务数据的管理及基础数据的维护有很大的应用价值。 |
| 40 | 移动建模平台 | 当无法满足个性化需求时，可以通过移动建模引擎为用户构建移动应用，帮助用户实现移动信息化的私人定制。所见即所得的设计环境，真实还原手机界面，贴近实用的设计风格，所有组件均支持拖拽式操作，使用户无需具备APP开发能力也能实现移动应用的制作。 |
| 41 | 应用开发平台 | 有快速开发能力，可以根据需求开发其他应用，新增应用可以在平台进行管理，对新增功能与OA功能共享用户和权限管理 |
| 技术服务要求 | 42 | 架构要求 | J2EE技术开发，构建B/S架构 |
| 43 | 服务器端要求 | Linux、Windows Server 2003、Windows Server 2008等操作系统；用户端要求能支持Windows XP/Windows 7/Windows XP/Windows 2000等主流操作系统。基于Oracle、SQL大型关系数据库，数据库系统的数据架构及产生的数据词典需符合国家、省、市相关业务规范与标准。 |
| 44 | 终端要求 | B/S架构业务系统应当能具备良好的跨浏览器访问和使用功能，能支持主流的IE8、FireFox、Chrome等各类浏览器。 |
| 45 | 用户数要求 | 提供200用户数注册用户数， |
| 46 | 安全要求 | 要求采取不需要购买添加SSL商业证书下可以进行https协议访问PC端、APP端、微信端。 |
| 支持提供登录方式支持七种身份登陆认证方式，包括CA认证，Windows域用户认证，U-key身份认证，指纹认证识别，登陆验证码认证，短信验证码认证以及动态密码卡认证。 |
| 对数据库加密要求：对数据库中的关键数据如账号密码、表单信息等关键信息进行MD5不可逆加密及128位DES可逆加密，有效加密防止入侵者直接通过获取数据库文件，获得系统数据。 |
| 对数据文件加密要求：对于所有存储在磁盘中的文档资料从文件名称、文件内容都进行了加密，并且进行了分卷压缩，防止入侵者直接通过服务器磁盘获获取oa中的文档资料。 |
| 48 | 性能要求 | 时间要求特性：要求支持不少于20个单位，10000个用户以上使用；在软件方面，响应时间、更新处理时间、数据传送和转换时间、处理和解决问题时间，都比较迅速，能满足用户要求，整体响应时间需要保持在5s以内。具体如下：
1）用户登录页面时间：≤1秒（除去网络延迟因素）。
2）简单操作响应时间：≤2秒（除去网络延迟因素）。
3）系统工作流程表单操作响应时间：≤3秒（除去网络延迟因素）。
4）统计报表及复杂查询响应时间：≤15秒（除去网络延迟因素）。
5）数据文件上下传输时限：≤10秒（10MB大小文件100Mbps网络环境）。
6）数据存取性能要求：100万级数据库单表查询速度≤5秒，100万级数据库多表混合查询速度≤10秒。
7）短信每秒发送速度：≥20条，最大短信队列长度不小于3000。 |
| 49 | 服务要求 | 1、提供免费服务1年，提供本地化服务，提供终身技术支持。 |
| 评分标准 | 50 | 评分标准 | 1、价格分………………………………………………………………………………30分
（1）以进入评标的最低的投标报价为30分。
投标人最低投标报价金额（元）
（2）某投标人报价分 = ×30分
某投标人投标报价金额（元）
2、技术分………………………………………………………………………………27分
（1）技术方案分（满分15分）
由评委在打分前集体讨论确定“三档、二档、一档”等级的评定标准，并按此标准集体讨论确定各投标人项目技术方案的等级后，在相应等级内独立打分(主要根据系统建设模式、技术先进性、合理性、成熟度、模块化设计和易操作、易管理性、并能够体现资源库与情报平台之间的无缝链接等情况)。（一档0.1～5分, 二档5.1～10分，三档10.1～15分）
一档（0.1～5分）：提供了项目设计方案，对项目建设目标、整体架构、功能模块、实现思路和关键技术未提供详细描述，无法证明能够满足标书中功能要求及性能要求，对资源库项设计未做详细说明。
二档（5.1～10分）：提供了项目设计方案，对项目建设目标、整体架构、功能模块、实现思路和关键技术的理解有基本描述。技术方案无漏项，基本满足采购文件要求，内容无前后矛盾。技术方案未完整体现与综合平台吻合程度，对方案的科学性、先进性、可行性和扩展性的阐述相对具体，对关键技术的理解、应急方案设计基本准确，基本符合项目需要。
三档（10.1～15分）：提供了项目设计方案，对项目建设目标、整体架构、功能模块、实现思路和关键技术的理解有详细的阐述。投标方案点对点应答详尽、明晰，满足采购文件要求，内容齐全、表述准确、条理清晰，内容无前后矛盾，符合采购文件要求。技术方案与业务需求高度吻合，体现方案的科学性、先进性、可行性和扩展性。方案科学合理、安全严密、具有一定的前瞻性，提供的应急方案设计合理，充分考虑用户实际使用需求，项目技术设计方案对当前和未来发展的要求。
（2）项目管理及项目实施方案分（满分12分）
由评委在打分前根据投标人投标文件集体讨论确定“三档、二档、一档”各档次的评定标准并形成书面材料，并按此标准确定投标人所属档次后,在相应档次内由评委独立打分（一档0.1～4分, 二档4.1～8分，三档8.1～12分）
一档（0.1～4分）：技术方案中对系统建设的软件部署、任务设置、功能实现等方面与实际需求不够吻合，对资源库的技术架构和数据特性描述不清晰，对重点、难点技术环节未进行详细说明。
二档（4.1～8分）：技术方案中对系统建设的软件部署、任务设置、功能实现、培训等方面有详细阐述，对资源库的技术架构和数据特性描述相对清晰。对重点、难点技术环节进行了基本的说明，基本满足项目需求。
三档（8.1～12分）：技术方案中对系统建设的软件部署、任务设置、功能实现、培训等方面有详细阐述，体现与实际需求的吻合。对资源库的技术架构和数据特性描述清晰，结合本次项目建设所采取的技术措施合理、先进。对重点、难点技术环节的描述具有先进性、科学性、扩展性和安全性，解决方案完整、经济、安全、切实可行，措施得力，完全满足项目需求。
3、产品演示分………………………………………………………………………………25分
由评委根据技术文件系统演示功能的要求，对各投标人所进行的功能演示过程是否有各项演示、是否灵活配置并是否具有前台和后台配置功能点方便后台管理员和系统管理员应用、是否满足本项目业务需求等进行综合评定。不演示不得分。（演示时间为15-20分钟）
系统核心功能演示：
1、工作流模块演示：采用智能表单流程E化配置设计、面向对象的操作可大大节省设计的时间，可以非常零活地定义和修改参数和约束的。本项演示0-2分，满分2分；
2、行政办公模块演示：具有高级的灵活的：行政办公、工作计划、办公用品、会议室管理、车辆管理、资产管理、组织机构查询的相关功能点的。本项演示0-2分，满分2分；
3、人力资源模块演示：具有高级的灵活的：员工卡片、人事管理、招聘管理、培训管理、考勤管理、即时通讯、的相关功能点的。本项演示0-1分，满分1分；
4、公文管理模块演示：具有高级的灵活的：收文管理、发文管理相关功能点的。本项演示0-2分，满分2分；
5、手机APP、微信应用演示：支持语音触发可发流程、拨打电话、地图导航，相关流程，提供手机产品的功能演示的。本项演示0-2分，满分2分；
6、移动建模开发平台演示：提供与pc端应用无缝集成的移动建模开发平台的。本项演示0-5分，满分5分；
7、PC建模开发平台演示：提供PC建模开发平台演示的。本项演示0-5分，满分5分；
8、集团分权模块演示：提供集团分权管理的。本项演示0-6分，满分6分；
4、业绩分……………………………………………………………………………… 3分
投标人2013年以来有同类项目业绩的得1分，满分3分。 （提供项目合同复印件证明材料并加盖公章，否则不予计分）
5、售后服务分…………………………………………………………………………15分
（1）服务方案：（满分12分）
由评委在打分前根据投标人投标文件集体讨论确定“三档、二档、一档”各档次的评定标准并形成书面材料，并按此标准确定投标人所属档次后,在相应档次内由评委独立打分（一档0.1～4分, 二档4.1～8分，三档8.1～12分）
一档（0.1～4分）：评定范围：提供售后服务承诺书，提供的服务描述不清晰，对具体服务措施未详细说明，对提供的资源库及配套设备安装未做出详细承诺，服务方案不完整。
二档（4.1～8分）：评定范围: 提供售后服务承诺书，提供的服务基本满足技术文件要求，服务方案描述较详细，具体服务措施基本详尽，提供的资源库及配套设备安装、培训基本满足技术文件要求，服务方案较完整。
三档（8.1～12分）：评定范围：提供的服务描述清晰，措施到位，并提供优于技术文件要求的服务，对提供的软件及配套设备安装、培训有针对性，有详细的售后服务方案、有详细的服务流程、响应时间描述，服务方案完整并明显优于其他投标人。
（2）本地化服务分 （满分3分）
（三）总得分 =1 + 2 + 3 + 4 + 5
分档说明：上述各档次标准，均由评委在打分前根据技术文件中对货物的要求集体讨论确定各档次评定标准并形成书面材料，按此标准确定各投标人所属的档次，然后评委在各档次内独立打分。
三、中标候选人推荐原则
评标委员会将根据得分由高到低排列次序（得分相同时，以投标报价由低到高顺序排列；得分相同且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列）并推荐中标候选人。招标采购单位应当确定评审委员会推荐排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，招标采购单位可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标采购单位可以确定排名第三的中标候选人为中标人，其余以此类推。
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