南宁市信息网络管理中心电子政务移动OA办公系统项目软件采购（发布版）

项目名称：南宁市电子政务移动办公系统项目软件采购

项目编号：KWAZ5G20181307

审批编号：[2018]NCCJA140/1              

采购人：南宁市信息网络管理中心

采购代理机构：广西科文招标有限公司

2018年10月

目     录

TOC \o "1-3" \h \z \u 第一章  公告2

第二章  服务需求一览表5

第三章  评标方法13

第四章  投标人须知17

一    总  则20

二    公开招标文件22

三    投标文件23

四    投标27

五    开标与评标27

六    合同授予31

七    其他事项32

第五章  投标文件格式33

第六章  合同条款及格式44

第一章  公告

南宁市电子政务移动办公系统项目软件采购（KWAZ5G20181307）招标公告

受南宁市信息网络管理中心委托，广西科文招标有限公司拟对南宁市电子政务移动办公系统项目软件进行公开招标采购，现将采购信息公告如下：

一、采购项目名称：南宁市电子政务移动办公系统项目软件采购

二、采购项目编号：KWAZ5G20181307

三、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍：

具体要求详见招标文件，以招标文件为准。

四、采购项目预算金额（人民币）：68.0万元。

五、本项目需要落实的政府采购政策：本项目需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）、《关于我区政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（桂财采[2015]24号）、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。

六、投标人资格要求：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资格条件。

2、在中华人民共和国境内注册，具备独立法人资格的供应商。

3、对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将被拒绝参与本次政府采购活动。

4、本项目不接受未完成网上报名的供应商参加投标。

5、本项目不接受联合体投标。

七、招标文件的获取：

1、报名时间：2018年10月17日至2018年10月24日，供应商必须在南宁市公共资源交易平台（http：//www.nnggzy.net/gxnnhy）完成网上报名，并缴纳投标保证金后方可参加投标，否则，广西科文招标有限公司将拒收其投标文件。具体操作方法参见南宁市公共资源交易中心门户网站办事指南中的“投标人网上报名指南”。南宁市公共资源交易中心咨询电话：0771-2856770

2、获取招标文件方式：招标（采购）文件网上免费下载。

八、投标保证金(人民币)：

投标保证金人民币：6800.00元。

投标保证金应于投标截止时间前到达专用账户，到账时间以银行确认的到达专用账户时间为准。供应商提交的投标保证金仅限当次投标项目（标段）有效，不得重复替代使用。一个项目有多个标段并允许供应商分别报名的，供应商应按项目、标段分别提交投标保证金。

账户名称：南宁市公共资源交易中心

开户银行：广西北部湾银行股份有限公司南宁市公共资源交易中心小微支行

银行账号： 8000947765666615127016

具体操作方法参见南宁市公共资源交易中心门户网站办事指南中的“投标保证金缴纳指南”。

评标时，评标委员会根据南宁市公共资源交易中心出具的《项目投标保证金到帐信息表》查验投标保证金缴纳情况。

九、投标截止时间和地点：

递交截止时间：2018年11月9日上午9时30分

递交地点：南宁市良庆区玉洞大道33号（市青少年活动中心旁）南宁市市民中心9楼南宁市公共资源交易中心（具体详见9楼电子显示屏场地安排）

评标结束后，投标保证金退付咨询电话见本项目中标公告页面的市公共资源交易中心咨询电话或组织开标人员联系电话。

十、开标时间及地点：

本次招标将于2018年11月9日上午9时30分，在南宁市良庆区玉洞大道33号（市青少年活动中心旁）南宁市市民中心9楼南宁市公共资源交易中心（具体详见9楼电子显示屏场地安排）开标，投标人可以由法定代表人或委托代理人出席开标会议（携带本人身份证原件，委托代理人出席应携带单位授权委托书原件）。

十一、联系事项：

1.采购人：南宁市信息网络管理中心

地址：南宁市桂春路南一里1号市发展改革委办公楼

项目联系人：黄工

电话：0771-5520559

2.采购代理机构：广西科文招标有限公司

地址：广西南宁市民族大道141号中鼎万象东方D区五层

邮编：530001

项目联系人：沈慧珠  电话：0771-2023852  传真：0771-2023997

3.监督部门：南宁市财政局政府采购监督管理部门

电话：0771-2189228

十二、公告期限：本招标公告自发布之日起公告期限为5个工作日。

十三、网上查询：中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、广西壮族自治区政府采购网（www.gxzfcg.gov.cn）、南宁政府采购网（www.purchase.gov.cn）、南宁市公共资源交易中心网（http：//www.nnggzy.net/gxnnzbw）

2018年10月17日

第二章  服务需求一览表

说明：

1、本服务需求一览表中标注★号的内容为实质性要求和条件，投标文件如不满足，将导致投标无效。

2、本服务需求一览表中的内容如与第六章“合同条款及格式”相关条款不一致的，以本表为准。

第三章  评标方法

（一）评标委员会将以招投标文件为依据，对投标文件进行评审，对投标人的投标报价、技术文件及商务文件等三部分内容按百分制打分，其中价格分10分、技术方案及演示分60分、商务分30分。（评标时，对于带有主观因素的评分，由各评委独立进行评价、打分，不允许讨论。）

（二）评分细则：（按四舍五入取至小数点后四位）

1、价格分…………………………………………………………………………………10分

（1）对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予6%的价格扣除，扣除后的价格为评标价，即评标价＝投标报价×（1-6%）；（以投标人按第五章“投标文件格式”要求提供的《中小企业声明函》为评分依据）

（2）监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

（3）残疾人福利性单位视同小型、微型企业。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。

（4）除上述情况外，评标价＝投标报价。

（5）本次采购的预算价，是经采购人经过市场调查、专家组评审等过程后，对项目实施产生的费用编制的合理价格，为了避免价格的恶性竞争，保证整体项目的质量和确保服务质量，如投标人的投标总报价低于其他除自身之外其余通过符合性审查的所有投标人的投标总报价平均值80%（不含80%）以下的，投标人应在投标文件中提供以下支撑证明材料（包含但不限于）：

5.1行政机构税务部门开具的拟派项目人员的《依法缴纳个人所得税或者依法免缴纳个人所得税的凭证（与本次投标拟派项目人员所提供社保同月份）》；

5.2 2015、2016、2017（如为2018年新成立公司，则提供成立之日起投标截止前的有效财务状况报告）经第三方具备审计资质的机构出具的审计报告（应包括但不限于其固定资产成本及折旧、管理成本、人工费成本（如人员工资、奖金、福利及差旅等费用、税收等所有成本及利润）复印件；

5.3 提供至少2个类似业绩的费用成本组成明细。

如评标委员会依旧认为该投标人的报价仍属于明显低于其他通过符合性审查投标人的报价情况的，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，有权要求该投标人在接到评标委员会通知后1个小时内提供报价成本分析报告及以上所有支撑材料的原件现场核查。

★如不能够在规定时限内提供或者评标委员会认定投标人所提供的报价成本分析报告及以上所有支撑材料均不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

（6）价格分计算公式：

                        投标人最低评标价金额

某投标人价格分 ＝                           ×10分

                          某投标人评标价金额

2、技术分…………………………………………………………………………………50分

（1）技术方案分（满分15分）

（由评委根据投标人提供的技术方案的优劣独立打分，以下各项不重复计分，投标文件中没有技术方案的本项不得分）。

①一档：技术方案具有一定的可行性，方案对应用软件的功能有较为详细的描述，方案论述基本准确，没有明显技术错误，需求分析及方案设计较简单的得5分。

②二档：在满足一档要求的基础上，能够对应用软件有详细的需求分析，包括南宁市电子政务内部自动化办公系统的现状分析，应用软件的业务功能、业务流程、业务量分析，数据存储量、处理能力测算、数据传输流量等内容进行详细分析。能够对应用软件有全面而详细的功能设计，设计可行、先进、符合实际，提供系统结构图、网络拓扑图，提供设计思路和技术路线，提供网络系统、安全系统建设方法的得10分。

③三档：在满足二档要求的基础上，提供 “移动办公系统”、“会议管理系统”数据表结构示例和体现设计效果的各种图表或屏幕截图的得15分。

（2）实施方案分（满分12分）

（由评委根据投标人提供的实施方案的优劣独立打分，以下各项不重复计分，投标文件中没有实施方案的本项不得分）。

①一档：实施方案能够说明开发的每个阶段工作安排的得4分。

②二档：在满足一档要求的基础上，明确各阶段关键质量控制环节。能够结合南宁市电子政务内部自动化办公系统的现状对升级改造建设提出合理化建议的得8分。

③三档：在满足二档要求的基础上，能详细说明需求调研、软件设计、程序开发、质量检查及系统测试方案，能提供项目管理方案，详细说明项目管理要点，项目管理流程，项目质量、进度、变更、跟踪、人力资源、沟通、风险、文档管理等管理方法，提供项目管理制度的得12分。

（3）项目管理组织方案分（满分15分）

（由评委根据投标人提供的项目管理组织方案的优劣独立打分，以下各项不重复计分，投标文件中没有项目管理组织方案的本项不得分）。

①一档：投标文件中能够提供项目管理组织机构图，能够列名项目实施小组成员名单且人员不少于5人，以上人员提供近三个月依法缴纳社会保险的证明材料（提供2018年以来最近一个季度或近期连续三个月依法缴纳的社保证明复印件。无人员名单、人员不相符或缺失的证明无效）的得5分。

②二档：在满足一档要求的基础上，实施小组成员名单且人员不少于10人，项目实施小组成员中同时包括系统分析师、软件设计师、软件测评师、IT服务项目经理，且项目经理具有计算机信息系统集成高级项目经理证书5年以上（上述人员须在投标文件中提供资格证书复印件加盖单位公章，与项目实施人员名单一致，并提供2018年以来最近一个季度或近期连续三个月依法缴纳的社保证明复印件。无人员名单、人员不相符或缺失的证明无效）的得10分。

③三档：在满足二档要求的基础上，项目实施小组成员包括不少于5名的系统集成项目管理工程师，且均具有电子政务移动办公系统项目开发经验（投标文件中列名项目名称、业主方单位名称、联系人、联系电话）的得15分。

（4）开发演示分（满分18分）

（本项评分抽签决定演示顺序，由投标人自备设备及网络环境进行现场效果演示，各评委独立进行打分。演示必须是系统的现场操作演示，不接受视频动画、PPT、图像、图片的演示。）

①一档：“移动办公系统”的“公文办理”功能、“会议管理系统”的“会后管理”功能的演示能够基本满足招标书要求的得6分。

②二档：满足一档要求，详细演示“移动办公系统”的“我的会议”功能，能够准确演示对会议文件附件的内容进行手写批注，演示会议主持人发起/取消同步阅读，与会人员跟读/取消跟读功能的得12分。

③三档：满足二档要求，详细演示“会议管理系统”的“会议排座、议题管理”功能的得18分。

3、商务分…………………………………………………………………………………30分

（以下所述证书、合同及证明文件均要求在投标文件中附复印件并加盖单位公章。）

（1）投标人具有中国电子信息行业联合会或工业与信息化部颁发的信息系统集成及服务资质证书二级以上资质（含二级）的得1分，满分1分。

（2）投标人具有有效的涉及国家秘密的计算机信息系统集成资质证书的得2分，满分2分。

（3）投标人同时具有省级以上高新企业资质、ISO14001、ISO9001资质的得2分，满分2分。

（4）投标人具有2015年以来电子政务信息化建设成功案例65万元及以上的（提供合同证明复印件或中标通知书复印件，合同复印件必须包括合同首页、签字盖章页、合同部分清单和总金额页，模糊不清视为无效，以上有一项不符合，则该合同无效），每份1分，满分9分。

（5）投标人同时具有市级以上电子政务信息化建设、运维项目成功案例（提供合同证明复印件或中标通知书复印件，合同复印件必须包括合同首页、签字盖章页、合同部分清单和总金额页，模糊不清视为无效，以上有一项不符合，则该合同无效），得4分，满分4分。

（6）售后服务分（满分12分）：

（6.1）投标文件中提供售后服务承诺函和售后服务方案，售后服务方案详细描述售后服务内容，提供服务流程图（包括故障处理、现场维护、紧急维护、重要服务、电话维护、需求变更、主动巡检等流程图）、应急预案，响应时间优于招标文件要求，得2分，满分2分。

（6.2）投标人在南宁市有售后服务网点或承诺中标后在南宁市设立售后服务点，有400服务热线电话（需要提供营业执照副本或房屋租赁证明或房屋产权证明等复印件加盖单位公章及服务热线电话号码，承诺设立售后服务点的须提供针对本项目设立售后服务点的承诺书原件及服务热线电话号码），得2分，满分2分。

（6.3）投标人为本项目配备的售后服务团队不少于10人的，且售后服务负责人具有计算机信息系统集成项目管理工程师的，得2分，满分2分。（上述人员须在投标文件中提供资格证书复印件，并提供2018年以来最近一个季度或近期连续三个月依法缴纳的社保证明复印件。无人员名单、人员不相符或缺失的证明无效）。

（6.4）投标人为本项目配备的售后服务团队中有2名及以上CISP信息安全专员证书以及2名及以上IT服务项目经理的，得4分，满分4分（上述人员须在投标文件中提供资格证书复印件加盖单位公章，并提供2018年以来最近一个季度或近期连续三个月依法缴纳的社保证明复印件。无人员名单、人员不相符或缺失的证明无效）。

（6.5）投标人为本项目配备的售后服务团队中，服务人员具有市级及以上电子政务运维项目运维服务经验的，得2分，满分2分。（投标文件中列名项目名称、业主方单位名称、联系人、联系电话）

（三）总得分＝1＋2＋3

（四）中标标准：评标委员会将按总得分由高到低排列中标候选供应商顺序（总得分相同时，依次按投标报价低优先、技术分高优先、质量保证期长优先、提交服务成果时间短优先、处理问题到达时间短优先的顺序排列），并依照次序确定中标供应商。

第四章  投标人须知

投标人须知前附表

一    总  则

1. 项目概况

1.1  采购人：见投标人须知前附表。

1.2  采购代理机构：见投标人须知前附表。

1.3  项目名称：见投标人须知前附表。

1.4  项目编号：见投标人须知前附表。

1.5  采购预算：见投标人须知前附表。

1.6  资金来源：政府财政性资金

1.7  获取招标文件方式及报名要求：见投标人须知前附表。

1.8  预留采购份额：见投标人须知前附表。

2.  政府采购信息发布媒体：

2.1  与本项目相关的政府采购业务信息（包括公开招标公告、中标公告及其更正事项等）将在以下媒体上发布：中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、广西壮族自治区政府采购网（www.gxzfcg.gov.cn）、南宁政府采购网（www.purchase.gov.cn）、南宁市公共资源交易中心网（http：//www.nnggzy.net/gxnnzbw）。

3. 投标人资格要求：

3.1  投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的下列投标人资格条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

3.2  针对本项目，投标人应具备的特定条件：见投标人须知前附表。

3.3  投标人须知前附表规定接受联合体投标的，两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份共同参加投标。以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合本章第3.1项的要求，至少应当有一方符合本章第3.2项的要求；联合体各方应签订共同投标协议，明确联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交采购代理机构；由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级最低的单位确定资质等级；联合体各方不得再以自己名义单独或组成新的联合体参加同一项目同一分标投标，否则与之相关的投标文件作废；投标联合体的业绩和信誉按联合体主体方（或牵头方）计算。

3.4  投标人不得直接或间接地与为本次采购的项目内容进行设计、编制规范和其他文件的咨询公司、采购代理机构或其附属机构有任何关联。

4. 质疑

4.1  投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内以书面形式向采购人委托的采购代理机构质疑；质疑提交截止时间后，采购代理机构不再受理对采购文件的质疑。投标人认为采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人委托的采购代理机构质疑。供应商针对同一采购程序环节的质疑应在法定质疑期内一次性提出。

4.2  供应商质疑实行实名制，其质疑应当有具体的质疑事项及事实根据，不得进行虚假、恶意质疑。

4.3  供应商质疑时，应当提交质疑书原件，质疑书应当包括下列主要内容：

（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

（2）质疑项目的名称、编号；

（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

（4）事实依据；

（5）必要的法律依据；

（6）提起质疑的日期；

（7）附件材料：网上报名成功页面；缴纳投标保证金银行凭证；营业执照副本内页复印件（要求证件有效并清晰反映企业法人经营范围）；近期连续三个月依法缴纳税收证明材料（复印件，原件备查）；近期连续三个月在职职工依法缴纳社会保障资金证明材料（复印件，原件备查）。

质疑书应当署名。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

4.4  质疑供应商可以委托代理人办理质疑事务。委托代理人应为质疑供应商的正式员工并熟悉相关业务情况。代理人办理质疑事务时，除提交质疑书外，还应当提交质疑供应商的授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项；提交委托代理人身份证明复印件和近期三个月社保缴费证明复印件。

4.5  质疑供应商提起质疑应当符合下列条件：

（1）质疑供应商是参与所质疑政府采购活动的供应商；

（2）质疑书内容符合本章第4.3项的规定；

（3）在质疑有效期限内提起质疑；

（4）属于所质疑的采购人或采购人委托的采购代理机构组织的采购活动；

（5）同一质疑事项未经采购人或采购人委托的采购代理机构质疑处理；

（6）财政部门规定的其他条件。

4.6  采购人或采购人委托的采购代理机构自受理质疑之日起七个工作日内，对质疑事项作出答复，并以书面形式通知质疑供应商及其他有关供应商。

5.  投诉

5.1  供应商认为招标文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当首先依法向采购人或采购人委托的采购代理机构提出质疑。对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内做出答复的，供应商可以在答复期满后十五个工作日内向南宁市政府采购监督管理部门提起投诉。

5.2  投诉人投诉时，应当提交投诉书，并按照被投诉采购人、采购代理机构和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。投诉书应当包括下列主要内容（如材料中有外文资料应同时附上对应的中文译本）：

（1）投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话；

（2）质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料；

（3）具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求；

（4）事实依据；

（5）法律依据；

（6）提起投诉的日期。

   投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

5.3  投诉人可以委托代理人办理投诉事务。代理人办理投诉事务时，除提交投诉书外，还应当提交投诉人的授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。

5.4  投诉人提起投诉应当符合下列条件：

（1）投诉人是参与所投诉政府采购活动的供应商；

（2）提起投诉前已依法进行质疑；

（3）投诉书内容符合本章第5.2项的规定；

（4）在投诉有效期限内提起投诉；

（5）属于南宁市政府采购监督管理部门管辖；

（6）同一投诉事项未经南宁市政府采购监督管理部门投诉处理；

（7）国务院财政部门规定的其他条件。

5.5  南宁市政府采购监督管理部门自受理投诉之日起三十个工作日内，对投诉事项作出处理决定，并以书面形式通知投诉人、被投诉人及其他与投诉处理结果有利害关系的政府采购当事人。

5.6  南宁市政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，可以视具体情况暂停采购活动。

二    公开招标文件

6.  公开招标文件的组成

6.1  本公开招标文件包括六个章节，各章的内容如下：

第一章  公告

第二章  服务需求一览表

第三章  评标方法

第四章  投标人须知

第五章  投标文件格式

第六章  合同条款及格式

6.2根据本章第7.1项的规定对公开招标文件所做的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当公开招标文件与招标文件的澄清和修改就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。

7.  招标文件的澄清和修改

7.1  投标人应认真审阅本公开招标文件，如有疑问，或发现其中有误或有要求不合理的，应在投标人须知前附表规定的投标人要求澄清的截止时间前以书面形式要求采购人或采购代理机构对招标文件予以澄清；否则，由此产生的后果由投标人自行负责。

7.2  采购人或采购代理机构必须在投标截止时间十五日前，以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的澄清通知所有招标文件收受人，除书面澄清以外的其他澄清方式及澄清内容均无效；同时，采购代理机构在本章第2.1项规定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足十五日，则相应延长投标截止时间。

7.3  采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行必要修改的，应在投标截止时间十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人；同时，采购代理机构在本章第2.1项规定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足十五日，则相应延长投标截止时间。

7.4  采购人和采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在投标截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。同时，采购代理机构在本章第2.1项规定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。

三    投标文件

8.  投标文件的编制

8.1  投标人应仔细阅读招标文件，在充分了解招标的内容、技术参数要求和商务条款以及实质性要求和条件后，编写投标文件。

8.2  对招标文件的实质性要求和条件作出响应是指投标人必须对招标文件中标注为实质性要求和条件的技术参数要求、商务条款及其它内容作出满足或者优于原要求和条件的承诺。

8.3  招标文件中标注★号的内容为实质性要求和条件。

8.4  投标文件应用不褪色的材料书写或打印，保证其清楚、工整，相关材料的复印件应清晰可辨认。投标文件字迹潦草、表达不清、模糊无法辨认而导致非唯一理解是投标人的风险，很可能导致该投标无效。

8.5  第五章“投标文件格式”中规定了投标文件格式的，应按相应格式要求编写。

8.6  投标文件应由投标人的法定代表人或其委托代理人在凡规定签章处逐一签字或盖章并加盖单位公章。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章确认。

8.7  投标文件应编制目录，且页码清晰准确。

8.8  投标文件的正本和副本应分别装订成册，封面上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，并标明项目名称、项目编号、投标人名称等内容。副本可以采用正本的复印件，当副本和正本不一致时，以正本为准。投标人应准备报价文件、资格文件、技术文件和商务文件正本各一份，副本份数见投标人须知前附表。

9.  投标语言文字及计量单位

9.1  投标人的投标文件以及投标人与采购人、采购代理机构就有关投标的所有往来函电统一使用中文（特别规定除外）。

9.2  对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

9.3  投标文件使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外，一律使用中华人民共和国法定计量单位。

10.  投标文件的组成

10.1  投标人需编制的投标文件包括报价文件、资格文件、技术文件和商务文件四部分，投标人应按下列说明编写和提交。应递交的有关文件如未特别注明为原件的，可提交复印件。

10.1.1  报价文件组成要求，包括：

（1）投标函：按第五章“投标文件格式”提供的“投标函（格式）”的要求填写；

（2）投标报价表：按第五章“投标文件格式”提供的“投标报价表（格式）”的要求填写。

（3）中小企业声明函、监狱企业的证明文件、残疾人福利性单位声明函：按第五章“投标文件格式”提供的“中小企业声明函（格式）、残疾人福利性单位声明函”的要求填写。

其中，报价文件组成要求的第（1）～（2）项必须提交；第（3）项如有请提交。

10.1.2  资格文件组成要求，包括：

（1）信用声明函：按第五章“投标文件格式”提供的“信用声明函（格式）”的要求填写。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，将被拒绝参与本项目政府采购活动。

（2）根据本章第3.2项规定的投标人应具备的特定条件提供，包括含统一社会信用代码的营业执照（或事业单位法人证书）复印件（投标人如为企业的，要求证件有效并清晰反映企业法人）和投标人资格的其他证明文件复印件；

（3）法定代表人身份证复印件：如使用第二代身份证应提交正、反面复印件，如法定代表人非中国国籍应提交护照复印件，要求证件有效并与营业执照或事业单位法人证中的法定代表人相符；

（4）投标人最近一个季度或近期连续三个月依法缴纳税收（国税或地税）的凭证复印件（如税务机关开具的完税证、银行缴税付款凭证或缴款回单等，如为非税务机关开具的凭证或回单的，应清晰反映：付款人名称、帐号，征收机关名称，缴款金额，税种名称，所属时期等内容）。无纳税记录的，应提供投标人所在地税务部门出具的《依法纳税或依法免税证明》（复印件，格式自拟，原件备查），《依法纳税或依法免税证明》原件一年内保持有效；

（5）投标人最近一个季度或近期连续三个月依法缴纳社会保障资金的凭证复印件（如社保部门开具的证明、收款收据等，或银行缴款凭证、回单等，如为非社保部门开具的凭证或回单的，应清晰反映：缴款单位名称、社保单位名称、保险名称、缴款金额等内容）。无缴费记录的，应提供投标人所在地社保部门出具的《依法缴纳或依法免缴社保费证明》（复印件，格式自拟，原件备查）；

（6）投标人2017年财务状况报告。

其中，资格文件组成要求的第（1）～（6）项必须提交。

10.1.3  技术文件组成要求，包括：

（1）投标服务技术资料表：按第五章“投标文件格式”提供的“投标服务技术资料表（格式）”的要求填写；

（2）其它：针对本项目所投标服务的主要技术指标、参数及性能的详细说明，相关的图纸、图片，产品有效检测和鉴定证明复印件，等等。

其中，技术文件组成要求的第（1）项必须提交；技术文件要求的第（2）项如有请提交。

10.1.4  商务文件组成要求，包括：

（1）售后服务承诺书：按第五章“投标文件格式”提供的“售后服务承诺书（格式）” 的要求填写；

（2）商务条款偏离表：按第五章“投标文件格式”提供的“商务条款偏离表（格式）” 的要求填写；

（3）法定代表人授权委托书：按第五章“投标文件格式”提供的“法定代表人授权委托书（格式）”的要求填写；

（4）委托代理人身份证复印件和社保缴费凭证复印件：如使用第二代身份证应提交正、反面复印件，如委托代理人非中国国籍应提交护照复印件，要求证件有效并与法定代表人授权委托书中的委托代理人相符；社保缴费凭证应清晰反映人员身份和缴费的信息；

（5）联合体协议书：按第五章“投标文件格式”提供的“联合体协议书（格式）”的要求填写，协议中应清晰载明联合体各方承担的工作和义务；

（6）其它：投标人通过国家或国际认证资格证书复印件、银行出具的投标人资信证明或信用等级证明复印件、投标人近三年同类服务的实际业绩证明（附中标通知书复印件或合同复印件）、投标产品近三年的质量获奖荣誉证书复印件、生产厂家的环保体系认证证书复印件、投标人近三年发生的诉讼及仲裁情况说明（附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件），等等。

   商务文件中的第（1）～（2）项必须提交；第（3）、（4）项在委托代理时必须提交；第（5）项在联合体投标时必须提交；第（6）项如有请提交。

10.2  投标人应编制目录，按上述顺序将报价文件、资格文件、技术文件和商务文件分别单独装订成册。特别注意投标报价不得出现在技术文件和商务文件中。

11.  投标报价

11.1  投标人应以人民币报价。

11.2  投标人须就第二章“服务需求一览表”中的所有内容报出完整且唯一报价，附带有条件的报价将不予接受。

11.3  投标报价为采购人指定地点的现场交货价，其组成部分详见第二章“服务需求一览表”。采购人不再向中标供应商支付其投标报价之外的任何费用。

11.4  本项目的采购代理服务费按物价部门核准的收费标准执行，见投标人须知前附表。

11.5  不论投标结果如何，投标人均应自行承担与编制和递交投标文件有关的全部费用。

12.  投标有效期

12.1  在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

12.2  在特殊情况下，采购人或采购代理机构可与投标人协商延长投标有效期，这种要求与答复均应使用书面形式。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标在超过原有效期后失效，其投标保证金不会被没收。

13.  投标保证金

13.1  投标人应在投标截止时间前按不少于投标人须知前附表规定的金额递交投标保证金，并确保到账。属联合体投标的，其投标保证金由其中任何一方递交即可。采购代理机构实行项目固定投标保证金管理或其他管理方式的，按相关规定执行。

13.2  投标保证金缴纳方式

13.2.1投标保证金采用虚拟子账号模式进行管理，不同项目各标段对应不同的投标保证金缴纳账号，潜在供应商必须按第一章公告规定的账号使用银行转账或网银支付形式缴纳投标保证金。

13.2.2投标保证金应于投标截止时间前到达专用账户(到账时间以银行确认的到达专用账户时间为准)并按13.2.1要求进行操作，否则投标会被拒绝。供应商提交的投标保证金仅限当次投标项目（标段）有效，不得重复替代使用。一个项目有多个标段并允许投标人分别报名的，供应商应按项目、标段分别提交投标保证金。具体操作方法参见南宁市公共资源交易中心门户网站办事指南中的“投标保证金缴纳指南”。

13.2.3评标委员会根据南宁市公共资源交易中心出具的《项目投标保证金到帐信息表》查验投标保证金提交情况。

13.3未中标供应商的投标保证金，除本章第13.5项规定的不予退还的情形外，将无息退还至未中标供应商的账号。中标供应商在合同签订后，凭经备案的政府采购合同向市交易中心请办理投标保证金退还手续，其投标保证金由市交易中心无息退回中标供应商帐户。

13.4  涉及质疑和投诉的供应商，在质疑和投诉调查处理结束前其投标保证金暂不退还。

13.5  投标人有下列情形之一的，采购代理机构不予退还其交纳的投标保证金：

（1）在开标后要求撤回投标的；

（2）属本章第18.2项所述情形的；

（3）中标后未按规定缴纳履约保证金的；

（4）中标后无正当理由不与采购人或者采购代理机构按规定的时间、地点签订合同的；

（5）中标后与采购人签订对招标文件和投标文件作了实质性修改的合同，或与采购人私下订立背离合同实质性内容的协议的；

（6）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人或采购代理机构同意，将中标项目分包给他人的。

四    投标

14.  投标文件的密封与投标样品的递交

14.1  投标人应将投标正、副本文件进行密封包装。

14.2  投标人投标截止时间：见投标人须知前附表。

14.3  投标人递交投标文件地点：见投标人须知前附表。

14.4  投标人递交投标样品截止时间：见投标人须知前附表。

14.5  投标人递交投标样品地点：见投标人须知前附表。

五    开标与评标

15.  开标

15.1  采购代理机构将在本章第14.2项规定的投标截止时间（即开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，投标人的法定代表人或其委托代理人应准时参加并签到。如未按时签到，由此产生的后果由投标人自行负责。

15.2  开标程序：

（1）开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；

（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；

（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人（由第三方监督单位担任）等有关人员姓名；

（4）投标人代表按本章第14.1项的规定交叉检查投标文件的密封情况，并签字确认；

（5）按各投标人递交投标文件时间的先后顺序当众拆封投标文件，由唱标人宣读投标人名称、分标名称、投标文件正副本数量、投标报价、提交服务成果时间等以及采购代理机构认为有必要宣读的其他内容，开标过程由采购人或者采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档。投标人不足3家的，不得开标；

（6）投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请及时处理；

（7）投标人未参加开标的，视同认可开标结果；

（8）开标结束。

16.  资格审查

16.1 资格性审查：公开招标采购项目开标结束后，采购人负责对投标人的资格进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。合格投标人不足3家的，不得评标。

17.  评标

17.1 评标委员会由采购人代表和评审专家组成。采购人或采购代理机构根据本项目的特点，从财政部门设立的政府采购评审专家库中，通过随机方式抽取专家，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。采购项目符合下列情形之一的，评标委员会成员人数应当为7人以上单数：1.采购预算金额在1000万元以上；2.技术复杂；3.社会影响较大。

17.2  评标原则：评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

17.3  评标方法：评标委员会按照投标人须知前附表和第三章“评标方法”规定的方法、评审因素和标准对投标文件进行评审。在评标中，不得改变第三章“评标办法”规定的方法、评审因素和标准；第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

17.4  评标程序：

17.4.1  采购代理机构项目负责人宣读评标现场纪律要求，集中管理通讯工具，询问在场人员是否申请回避；

17.4.2 采购代理机构项目负责人介绍项目概况及评标委员会组成情况（但不得发表影响评审的倾向性、歧视性言论），推选评标组长（原则上采购人不得担任评标组长）；

17.4.3  评标委员会开展评标工作：

17.4.3.1投标文件初审。符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

★（1）有下列情形之一的视为投标人相互串通投标，投标文件将被视为无效。

①不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；或不同投标人报名的IP地址一致的；

②不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

③不同的投标人的投标文件载明的项目管理员为同一个人；

④不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；

⑤不同投标人的投标文件相互混装；

⑥不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人账户转出。

★（2）关联供应商不得参加同一合同项下政府采购活动，否则投标文件将被视为无效

①单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同的供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；

②生产厂商授权给供应商后自己不得参加同一合同项下的政府采购活动；生产厂商对同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代理商参加投标。

17.4.3.2澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当采用书面形式，由法定代表人或其委托代理人签字或盖章确认，且不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。该澄清、说明或者纠正是投标文件的组成部分。

17.4.3.3比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。

17.4.3.4报价评审。评标委员会对投标人的报价文件进行评审。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

17.4.3.5编写评标报告，并确定中标供应商名单。

17.4.4  整个现场评标过程中，采购代理机构应严格按照招标文件既定的程序组织评委评审，针对评委作出的评分、评标结论现场认真进行核对和复核，如有错漏，应及时请当事评委进行校正。

17.5  在确定中标供应商前，采购人或采购代理机构不得与投标供应商就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。

17.6  评标过程的保密。评标在严格保密的情况下进行，任何单位和个人不得非法干预、影响评标办法的确定，以及评标过程和结果。评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。

18.  投标文件的修正

18.1  如果出现计算或表达上的错误，修正的原则如下：

（1）开标时，投标文件中投标函内容与投标报价表中明细表内容不一致的，以投标函为准；

（2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（3）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；

（4）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。

18.2  按上述修正原则修正后的投标报价经投标人书面确认后对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的投标报价，则其投标无效且其投标保证金不予退回。

19.  拒绝接收

19.1  投标人未按本章第1.7项报名要求报名的。

19.2  投标人未在本章第14.2项规定的时间之前将投标文件送达至本章第14.3项指定地点的，采购代理机构应当拒绝接收该投标人的投标文件。

19.3  投标人未在本章第14.4项规定的时间之前将投标样品送达至本章第14.5项指定地点的，采购代理机构应当拒绝接收该投标人的投标样品。

20.  无效投标

★20.1  属下列情形之一的，投标人的投标无效：

（1）投标人不具备本章第3项规定的投标人资格要求的；

（2）投标文件未按本章第8.8项的规定标识或未按规定的正、副本数量递交的；

（3）投标文件未按本章第10.1项的规定编写和提交的（包括缺少应提交的文件或格式不符合第五章“投标文件格式”的要求）；

（4）投标文件不符合本章第10.2项规定的；

（5）投标报价不符合本章第11项规定的或超过采购预算的；

（6）投标人未能按本章第13.2项的要求出具已交纳投标保证金的相关证明的；

（7）投标文件不符合本章第14.1项规定的；

（8）投标人出现本章第18.2项所述情形的；

（9）投标文件未对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应的；

（10）投标文件附有采购需求以外的条件使评标委员会认为不能接受的；

（11）投标人在投标过程中提供虚假材料的；

（12）投标文件含有违反国家法律、法规的内容。

21.  废标

21.1  在招标过程中，出现下列情形之一的，予以废标：

（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；

有效投标供应商数量计算：

①采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会采取随机抽取的方式确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。

②使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会采取随机抽取的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

③非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按上述规定处理。

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

（4）因重大变故，采购任务取消的。

21.2  废标后，采购代理机构将在本章第2.1项规定的政府采购信息发布媒体上公告废标理由，不再另行通知。

六    合同授予

22.  中标供应商的确定

22.1  评标委员会按第三章“评标方法”的规定排列中标候选供应商顺序，并依照次序确定中标供应商。

23.  中标通知书

23.1  评标结束并经采购人确认评标结果后，在中标供应商确定之日起2个工作日内，由采购代理机构在本章第2.1项规定的政府采购信息发布媒体上发布中标结果公告（中标结果公告期限为1个工作日），同时向中标供应商发出中标通知书。

23.2  中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。

24.  投标文件及投标样品的退回

24.1  采购人及采购代理机构无义务向未中标供应商解释其未中标原因和退回投标文件。

24.2  中标供应商的投标样品由采购人保管，做为验收的依据，验收后由采购人退回。未中标供应商的投标样品由供应商在中标结果公布后两个工作日内领回，否则按无主物品处理。

25.   签订合同

25.1 政府采购合同签订应遵照《南宁市政府采购项目合同签订管理暂行办法》（南政采发[2009]9号）的有关要求。

25.2采购人和中标供应商应当在第二章“服务需求一览表”中商务条款要求载明的合同签订期内，根据《南宁市政府采购项目合同签订管理暂行办法》要求按第六章“合同条款及格式”订立书面合同。联合体投标的，联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。

25.3政府采购合同签订应当采用政府采购合同格式文本，合同应内容完整、盖章齐全；项目合同的各要素和内容应与招标文件、中标供应商的承诺、中标通知书等的内容一致；合同附件齐全；多页合同每页应顺序标出页码并盖骑缝章。

25.4政府采购合同自签订之日起七个工作日内，由中标供应商将合同（副本一份）送采购代理机构存档，并将合同（副本二份）送南宁市财政局备案。

25.5  中标通知书发出后，中标供应商有本章第13.5项第（3）至（6）项情形之一的，中标无效，采购代理机构不予退还其交纳的投标保证金，采购人可追究中标供应商承担相应的法律责任。如采购人无正当理由拒签合同的，采购代理机构向中标供应商退还投标保证金；采购人给中标供应商造成损失的，中标供应商可追究采购人承担相应的法律责任。

25.6  采购人在签订合同之前有权要求中标供应商提供本项目招标文件要求的资料原件进行核查，中标供应商不得拒绝。如中标供应商拒绝提供，则自行承担由此产生的后果。

25.7  中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，如仍在投标有效期内，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推。

26.  履约保证金及质量保证金

26.1  中标供应商应按投标人须知前附表规定的履约保证金的金额，以汇票、电汇、转帐等非现金形式签订合同前交纳至采购单位账户上（见投标人须知前附表）。

26.2  签订合同后，如中标供应商不按双方签订合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。

26.3  履约保证金自中标供应商按合同约定自最终验收合格之日起转为质量保证金。在第二章“服务需求一览表”要求的质量保证期内，中标供应商提供的采购内容符合合同约定的，其质量保证金由采购单位无息退还。

七    其他事项

27.  解释权

27.1  本招标文件根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及相关法律法规编制，解释权属采购代理机构。

28.  需要补充的其他内容

28.1  需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

第五章  投标文件格式

格式1：

投标函（格式）

致：（采购代理机构名称）

我方已仔细阅读了贵方组织的        （项目名称）       项目（项目编号：        ）的招标文件的全部内容，现正式递交下述文件参加贵方组织的本次政府采购活动：

一、报价文件正本一份，副本   份（包含按投标人须知第10.1.1项要求提交的全部文件）；

二、资格文件正本一份，副本   份（包含按投标人须知第10.1.2项要求提交的全部文件）；

三、技术文件正本一份，副本   份（包含按投标人须知第10.1.3项要求提交的全部文件）；

四、商务文件正本一份，副本   份（包含按投标人须知第10.1.4项要求提交的全部文件）。

据此函，签字人兹宣布：

1、我方愿意以（大写）人民币                    （￥           元)的投标总报价，提交服务成果时间：（无分标时填写）：            ，提供本项目招标文件第二章“服务需求一览表”中的采购内容。

其中（有分标时填写）：

   分标报价为（大写）人民币             (￥           元)，提交服务成果时间：          ；

   分标报价为（大写）人民币             (￥           元)，提交服务成果时间：          ；

......

2、我方同意自本项目招标文件“投标人须知”第14.2项规定的投标截止时间（开标时间）起遵循本投标函，并承诺在“投标人须知”第12.1项规定的投标有效期内不修改、撤销投标文件。

3、我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。

4、我方承诺未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，并已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件：

（1
具有独立承担民事责任的能力；

（2
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5
参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6
法律、行政法规规定的其他条件。

5、如本项目采购内容涉及须符合国家强制规定的，我方承诺我方本次投标（包括资格条件和所投产品）均符合国家有关强制规定。

6、如我方中标，我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内，根据招标文件、我方的投标文件及有关澄清承诺书的要求按第六章“合同条款及格式”与采购人订立书面合同，并按照合同约定承担完成合同的责任和义务。

7、我方已详细审核招标文件，我方知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。

8、如我方有本项目招标文件第四章“投标人须知”第13.5项所述的情形之一的，贵方有权不予退回我方交纳的投标保证金。

9、我方同意应贵方要求提供与本投标有关的任何数据或资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。

10、我方完全理解贵方不一定接受投标报价最低的投标人为中标供应商的行为。

11、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条的规定，即供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（1
提供虚假材料谋取中标、成交的；

（2
采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

（3
与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

（4
向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；

（5
在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；

（6）  拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。

12、我方及由本人担任法定代表人的其他机构最近三年内被处罚的违法行为有：                                        

13、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。

投标人：                                         （盖单位公章）

法定代表人或其委托代理人：                       （签字或盖章）

地址：                                                        

电话：                                      　　　　　　　　　

传真：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

邮政编码：                                                    

开户名称：                                                    

开户银行：                                                    

银行账号：                                                    

   年    月    日

格式2：

投标报价表（格式）

　　分标（有分标时填写）

　　分标（有分标时填写）

......

投标人（盖单位公章）：                                    

法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：                  

格式3：

中小企业声明函（格式）

说明：

1、本声明函主要供参加政府采购活动的中小企业填写，非中小企业无需填写。

2、小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。

3、投标人按《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）认定为监狱企业，且提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的，视同小型、微型企业。

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：

1．根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。

2．本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

投标人（盖单位公章）：                                    

法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：                  

备注：如果投标产品中有小型或微型企业的产品，应在投标报价明细表中注明生产企业名称，并在投标文件提供符合规定的有关证明材料（投标人应提供最近一年的年度财务审计报告，以证明投标人或投标产品生产厂家的营业收入、资产总额等指标），否则不认可该产品为小型或微型企业的产品。

监狱企业的证明文件

残疾人福利性单位声明函（格式）：

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

              单位名称（盖章）：

      日  期：

格式4：

投标服务技术资料表（格式）

　　请根据所投产品的实际技术参数，逐条对应本项目招标文件第二章“服务需求一览表”中的“一、项目要求及技术需求”认真填写该表。“偏离说明”一栏选择“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”进行填写。

　　分标（有分标时填写）

　　分标（有分标时填写）

......

投标人（盖单位公章）：                                    

法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：                  

格式5：

售后服务承诺书（格式）

(由投标人按本项目招标文件第二章“服务需求一览表”中“二、商务要求表”的售后服务要求自行填写。)

投标人（盖单位公章）：                                    

法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：                  

格式6：

商务条款偏离表（格式）

　　请逐条对应本项目招标文件第二章“服务需求一览表”中“二、商务要求表”的要求，认真填写该表。“偏离说明”一栏选择“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”进行填写。

　　分标（有分标时填写）

　　分标（有分标时填写）

......

投标人（盖单位公章）：                                    

法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：                  

格式7：

法定代表人授权委托书（格式）

致：                       （采购代理机构名称）

本人    （姓名）    系     （投标人名称）     的法定代表人，现授权我单位在职正式员工    （姓名和职务）    为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改贵方组织的   （项目名称）     （项目编号：           ）项目的投标文件、签订合同和处理一切有关事宜，其法律后果由我方承担。

本授权书于    年    月    日签字生效，委托期限：    。

代理人无转委托权。

投标人（盖单位公章）：                                    

法定代表人（签字或盖章）：                                

法定代表人身份证号码：                                  

委托代理人（签字或盖章）：                                

委托代理人身份证号码：                                  

格式8：

联合体协议书（格式）

                                                      （所有成员单位名称）自愿组成联合体，共同参加     （采购代理机构名称）    组织的         （项目名称）         （项目编号：          ）投标。现就联合体投标事宜订立如下协议：

1、                        （某成员单位名称）为联合体名称牵头人。

2、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制和合同谈判活动，并代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一切事务，负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。

3、联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担连带责任。

4、联合体各成员单位内部的职责分工如下：                                          。

5、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。

6、本协议书一式    份，联合体成员和采购代理机构各执一份。

注：本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人授权委托书。

牵头人名称：                                       （盖单位公章）

法定代表人或其委托代理人：                         （签字或盖章）

成员一名称：                                       （盖单位公章）

法定代表人或其委托代理人：                         （签字或盖章）

成员二名称：                                       （盖单位公章）

法定代表人或其委托代理人：                         （签字或盖章）

......

   年    月    日

格式9：

信用声明函（格式）

致：_                      （采购代理机构名称）

我方愿意参加贵方组织的(项目名称) _ __（项目编号：       ）项目的投标，为便于贵方公正、择优地确定中标人及其投标服务成果和服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：

1、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2. 经查询，在“信用中国”和“中国政府采购网”网站我方未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。

说明：1.投标人应当通过 “信用中国”（www.creditchina.gov.cn）和“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）查询投标人相关主体的信用记录；查询时间：招标公告发布之日起投标截止时间前；查询记录和证据留存方式：在查询网站中直接（或截图）打印“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）的失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）信用查询记录，打印材料作为评审资料保存。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，资格审查不通过，将被拒绝参与本项目政府采购活动。

2.两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。

                                投标人（盖单位公章）：                                    

法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：                                      

第六章  合同条款及格式

南 宁 市 政 府 采 购

        （项目名称）         合同

            项目编号：                

            审批编号：[2018 ]NCC        

    采购人：                  

    中标供应商：              

目  录

一、南宁市政府采购合同书

二、合同附件

1
中标通知书

2
履约保证金交纳证明

3
招标文件服务需求一览表

4
招标文件的澄清和修改

5
投标函

6
投标报价表

7
投标服务技术资料表、商务条款偏离表

8
中标供应商澄清函

南宁市政府采购合同书

合同编号：              审批编号：[2018]NCC    

项目名称：                                        

项目编号：                                        

分标号（有分标时填写）：                          

甲方（买方）：                                    

乙方（卖方）：                                    

   根据    年    月    日南宁市政府采购项目的采购结果，甲方接受乙方对本项目的投标，甲、乙双方同意签署本合同（以下简称合同）。

1.  采购内容

1.1 服务名称：详见合同附件中投标报价表

1.2 数量：详见合同附件中投标报价表

1.2 技术参数：详见合同附件中投标服务技术资料表

2.  合同金额

2.1 本合同金额为（大写）人民币              （￥            元）。（详见投标报价表）

3.  提交服务成果时间和地点

3.1 提交服务成果时间：                        

3.2 提交服务成果地点：                        

3.3 乙方必须按投标文件承诺的服务响应条款向甲方提供服务。

4.  履约保证金

4.1 乙方交纳（大写）人民币                 （￥            元）作为本合同的履约保证金。

4.2 履约保证金作为违约金的一部分用于补偿甲方因乙方不能完成其合同义务而蒙受的损失。

5.  产权

5.1 乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。

5.2 乙方保证所交付服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如乙方所交付服务有产权瑕疵的，视为乙方违约，按照本合同第10.3项的约定处理。但在已经全部支付完合同款后才发现有产权瑕疵的，乙方除了支付违约金还应负担甲方由此产生的一切损失。

6.  技术资料

6.1 甲方应向乙方提供提交服务成果所必需的有关数据、资料等。

6.2 没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。

7.  验收

7.1 乙方应对提交的服务成果作出全面检查和整理，并列出清单，作为甲方验收和使用的技术条件依据，清单应随提交的服务成果交给甲方。

7.2 乙方在指定地点提交服务成果后，甲方应在五个工作日内依据招标文件、乙方的投标文件等组织验收，验收完毕后作出书面验收报告。验收时乙方必须在现场。

7.3 对复杂的服务，甲方可请国家认可的专业机构参与验收，并由其出具验收报告，相关费用由甲方承担。

8.  合同款支付

8.1 付款方式：                              

8.2 支付合同款时，由甲方按照合同约定向南宁市财政局提交《南宁市政府采购履约验收证明和资金支付申请表》等完整且合格的支付申请材料；南宁市财政局按财政国库直接支付程序将款项直接支付给供应商。

8.3 政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，可以视具体情况书面通知采购人暂停采购活动，并延期支付合同款。

9.  售后服务要求

9.1 乙方提供服务的质量保证期为：                     （自提交服务验收合格之日起计）

9.2 质量保证金为（大写）人民币                  （￥             元）。（履约保证金在中标供应商按合同约定所提交的服务验收合格后自行转为质保金。）

9.3 在本合同第9.1项约定的质量保证期内，乙方提供的服务符合合同约定的，待质保期满后由甲方将质量保证金无息退还给乙方。

9.4 在本合同第9.1项约定的质量保证期内，乙方应对服务出现的问题负责处理解决并承担一切费用。

9.5 其他售后服务要求：按投标文件商务条款偏离表内容执行。

10.  违约责任

10.1 甲方无正当理由拒收服务的，甲方向乙方偿付拒收服务费总值的百分之五违约金。

10.2 甲方无故逾期验收或办理合同款支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。

10.3 乙方逾期交付服务的，乙方应按逾期提供服务总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付服务费中扣除。逾期超过约定日期十个工作日不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因逾期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值百分之五的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。

11.  不可抗力事件处理

11.1 在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。

11.2 不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。

11.3 不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

12.  诉讼

12.1 双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向合同签订地法院起诉，合同签订地在此约定为广西南宁市。

13.  合同生效及其它

13.1 合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。

13.2 合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经市财政部门审批，并签书面补充协议报南宁市政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。

13.3 下述合同附件为本合同不可分割的部分并与本合同具有同等效力：

（1）中标通知书；

（2）履约保证金交纳证明；

（3）招标文件服务需求一览表；

（4）招标文件的澄清和修改；

（5）投标函、投标报价表；

（6）投标服务技术资料表、商务条款偏离表、服务质量承诺书；

（7）中标供应商澄清函。

13.4 本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国合同法》有关条文执行。

13.5 本合同正本一式两份，具有同等法律效力，甲乙双方各执一份；副本三份，由采购人自合同签订之日起七个工作日内报南宁市政府采购监督管理部门备案。

甲方：                                        乙方：                                    

地址：                                        地址：                                        

法定代表人：                                  法定代表人：                              

委托代理人：                                  委托代理人：                              

电话：                                        电话：                                          

传真：                                        传真：                                        

邮政编码：                                    邮政编码：                                

                                             开户银行：                                

                                             开户名称：                                

                                             银行账号：                                

合同签订地点：广西南宁市

合同签订日期：    年    月    日